식약청과 화장품협회가 공동으로 지난 3일 전경련 회관에서 `한·중·일 화장품관련규정의 국제 조화`를 주제로 화장품의 날 지정 기념 국제심포지엄을 개최했다.



화장품 관련 규정의 국제조화를 통한 화장품산업발전과 통상마찰 해소를 위해 마련된 이날 심포지엄에서는 중국과 일본의 화장품관련 규정과 사후관리 체제, 그리고 국내에서의 기능성화장품의 안전성·유효성 및 품질평가 등 아시아 주요 3개국의 화장품관련 규정에 대한 발표가 이어졌다.



일본에서의 화장품관련규정과 사후관리에 대해 일본 후생노동성(Ministry of Health)의 의약식품국 심사관리과의 요시다 요시토쿠 과장 보좌가, 중국 화장품관련규정과 사후관리에 대해 북경 위생감독소(Beijing Institute of Health Inspection)의 화장품관리과장이자 북경화장품학회 비서장인 닥터 꾸췬이 각각 주제발표했다.



이어 국내에서의 화장품 안전성·유효성 및 품질평가에 대해서는 식약청 화장품·의약외품과의 최상숙박사가 주제 발표에 나서 이웃한 3개국의 화장품 관련 규제 현황을 비교했다.



먼저, 일본 후생노동성의 요시다 요시토쿠씨는 "일본은 규제완화와 소비자의 수요확대 대응을 이유로 지난 2001년 4월 이후부터 11종류의 승인제를 폐지하고 네가티브 시스템을 도입해 운영하고 있다."며 "종래의 화장품 품질기준과 화장품 원료기준에 관해 2001년 3월말로 폐지했다"고 밝혔다.



"또 2002년도에는 BSE와 관련해 관련 동물의 뇌·눈·척추 등의 장기의 배합을 금지했으며, 현재 일본은 규제에 관해 국민을 위해 `퍼블릭 코멘트`란 애칭으로 의약품과 의약외품, 화장품, 의료용구에 관한 성분 기준을 새로 제정했다.



화장품은 전성분표시제지만 기본적으로 여성들이 아름다워짐으로써 사회에 활기가 넘친다는 점에서 화장품의 안전과 활발한 산업발전을 위해 앞으로도 제도를 완벽하게 정비해 나갈 계획"이라고 덧붙였다.



특히 요시다 요시토쿠씨는 지난해 파란을 일으켰던 코직산 문제와 관련해 "일본에서는 코직산에 대한 독성문제가 제기되자 후생성은 심사관리과에서 화이트닝 제품에 코직산 성분을 사용한 업체들이 다음 시즌 상품개발에 어려움을 겪지 않도록 코직산 대체 성분 교체 시에 신속하게 처리한다는 원칙을 지켰다"고 말해 산업 이익을 우선시 하는 일본 정부의 융통성을 과시키도 했다.



이어 중국화장품시장의 개황과 화장품관리를 발표한 북경위생감독소의 닥터 꾸췬씨는 "중국 화장품 시장은 1978년 시장개방과 함께 급격한 발전을 이뤘으며, 현재 3천5백여개의 화장품기업이 활동하고 있다"며 성장일로의 자국 시장에 대한 자부심을 피력했다.



이어 그는 "현재 중국내 수입화장품의 모두 허가제(위생부)를 채택하고 있으며, 화장품은 크게 일반화장품과 `육모, 염모, 파머, 탈모, 바스트관리제품, 슬리밍 제품, 탈취제, 기미제거(미백), 일소방지` 등 9개 특수화장품으로 구분 관리되고 있다"고 설명했다.



무엇보다 중국은 WTO가입으로 선진국 관리 규정을 배우고 절차를 간소화해야 한다는 점에서 대대적인 법규 개정 작업에 돌입했다고 밝히고 "오는 7월부터 일반수입화장품을 신고제로 전환한다는 계획으로 수입화장품의 경우 수입판매 제품의 경우 수입 후 2개월내에 등록한다는 내용으로 바뀔 예정"이라고 말해 주목을 받았다. "7월을 기점으로 추진되고 있지만 시행일자는 차후 확정될 것이며, 이는 화장품 법규 개정에 상세히 안내될 것"이라며 올해 안으로 중국 수입화장품 관련 규정이 큰폭의 변화를 맞게 될 것임을 시사했다.



끝으로 한국의 화장품 안전성·유효성 및 품질평가에 대해 발표한 식약청 화장품·의약외품과의 최상숙박사는 "국내 화장품산업의 경우 기능성화장품이라는 특별한 규정이 있어 관련 제품에 대해 기업들이 표현의 자유를 누릴 수 있다"며 "2003년 누계결과 기능성화장품은 총 2천2백69개며 올해도 자외선차단제와 미백화장품, 주름개선 화장품 등 관련 기능성화장품의 고시성분을 추가해 안전성·유효성 평가에 대한 심사 제도를 완화해 산업 발전을 위한 토대를 제공하겠다"고 밝혔다.



이날 행사에는 1백여명의 업계 관계자가 참석, 화장품 산업발전을 위해 이웃한 3개국의 화장품 관련 규제 현황을 비교하는 계기를 마련했다는 점에서 의미를 가졌다는 평가다.